⒈ 全面安排。
引《國(guó)語(yǔ)·魯語(yǔ)下》：“是故天子大采朝日，與三公、九卿祖識(shí)地德；日中考政，與百官之政事，師尹維旅、牧、相，宣序民事。”韋昭 注：“宣，徧也。序，次也。”